فوز جريدة رياضية الكترونية مستقلة
المحامي وليد محمد الشبيبي*
تؤكّد التشريعات الرياضية الوطنية منها والدولية، على علوية السلطة التشريعية فيها وهي (المؤتمر/ Congress/ الجمعية العمومية/ الجمعية العامة/ الهيئة العامة … الخ) واعتبرتها أعلى هيئة في كل كيان رياضي، لذلك منحتها صلاحيات واسعة لا يمكن تجاوز إرادتها من قبل (الهيئة التنفيذية/ اللجنة التنفيذية/ الهيئة الإدارية/ مجلس الإدارة/ المجلس/ Executive Committee/Administrative Body/Council … الخ) ولهذا اعطتها هذه الصلاحية وبنفس الوقت كي لا تستغلّ سلطتها المُطلقة هذه (Absolute power) فقد قيّدتها بشروط وضوابط دقيقة وصارمة كما إنها لا تعبّر عن إرادتها تلك إلا باجتماع الزمان/ والمكان (الزمكان بحسب تعبير البرت انشتاين) لذلك مصطلح (المؤتمر/ Congress) باللغة الإنكليزية يختلف عن معناه باللغة العربية، ففي اللغة العربية هي لجنة أو هيئة ذات مدلول (مكاني) بالوقت الذي يعني باللغة الإنكليزية مدلول (مكاني/ زماني) وبالتالي لا يُفعّل إلا بالاجتماع العادي أو الاستثنائي (المؤتمر العادي/ المؤتمر غير العادي
Regular Conference/Extraordinary Conference – Regular Meeting/Extraordinary Meeting)
أما طريقة الدعوة اليه لا تتم إلا وفق شروط دقيقة وصارمة من حيث المُدد في توجيه الدعوات والانعقاد والمواضيع التي تناقش فيها، وحتى النصاب القانوني (Quorum) فهو أما أن يكون (50 % + 1) من العدد الكلي للمؤتمر/ الكونغرس أو حتى يصل الى نسب عالية عند اتخاذ قرارات مصيرية وجوهرية وحاسمة (كتعديل النظام الأساسي أو كتابته والمصادقة عليه) فبعض الأنظمة الأساسية للاتحادات الدولية والوطنية الرياضية تشترط أن يكون النصاب القانون (Quorum) من حيث الحضور أو حتى التصويت يجب أن يكون بنسبة الثلثين (3/2) أو ثلاثة أرباع (4/3) أو حتى أربعة اخماس (5/4) وهكذا، ويكون الاقتراع أو التصويت (Voting) عن طريق الاقتراع السري أو التصويت السري (Secret ballot) حصراً،
أما في القرارات غير المهمّة فالتصويت أو الاقتراع يكون بمجرد رفع الأيدي (Show of hands)، لكن انفرد الاتحاد الدولي لكرة السلة عمّا جاء في أعلاه، حيث أنه من نوادر الأنظمة الأساسية للاتحادات الدولية الرياضية – النظام الأساسي العام للاتحاد الدولي لكرة السلة لا يشترط نصابًا قانونيًّا معيّنًا (quorum) لانعقاد مؤتمره، ويُعد المؤتمر نصابه قانونيًّا أيًّا كان عدد الحضور!
أدناه الفقرة الخاصة بذلك من النظام الأساسي العام للاتحاد الدولي لكرة السلة (الترجمة من قبلنا) :
14.1.5 The Congress meets once every two (2) years, the first being the elective Congress at which the President is elected in accordance with Article 14.2, and the other being the mid-term Congress held at approximately mid-term of the four-year cycle. No quorum is required for a session of the Congress.
14.1.5 يجتمع الكونغرس [المؤتمر] مرّة كُلّ سنتين (2)، الأول هو المؤتمر [الكونغرس] الانتخابي الذي يتم فيه انتخاب الرئيس وفقًا للمادة (14.2)، والآخر هو المؤتمر النصفي [منتصف المدة] الذي يعقد في منتصف مدة دورة السنوات الأربع تقريبًا. لا يوجد نصاب قانوني مطلوب لجلسة الكونغرس [المؤتمر[.
وعلى نفس المنوال، فإن اجتماعات المجلس المركزي لا تتطلّب نصاباً قانونيّاً لانعقادها وكالآتي:
15.1.18 No quorum is required for a meeting of the Central Board.
15.1.18 لا يوجد نصاب قانوني لاجتماع المجلس المركزي.
20.9 No quorum is required for meetings of the Commissions.
20.9 لا يلزم [لا يشترط] اكتمال النصاب القانوني لاجتماعات اللجان.
هذا ما أقتبسناه، وما ترجمناه من النظام الأساسي العام للاتحاد الدولي لكرة السلة، وأكيد أخذ المشرع هنا المصلحة العليا، ولا يقدم المصالح الصغرى والفئوية عليها، فمن يُفرّط في حقّه في الحضور والتصويت (أو قد تكون غايته تعطيل هذا الكيان الرياضي كلّيا وشلِّهِ لسببٍ يُخالف المصلحة العليا لهذا الكيان) لا يستحقُّ أن يحفظ له، ولا يجوز أن يكون الكيان الرياضي أكثر حرصاً على صوت أو حضور من فرّط به أساساً، وأيضًا لقطع الطريق على مَن يحاول تعطيل وشلّ وإيقاف هذا الكيان الرياضي في اجتماع أو اتخاذ قرارات جوهريّة ومصيريّة من قبل أعلى هيئة فيه، وهي السُلطة التشريعيّة العليا، وهذا عين الصواب، ويتوافق تمامًا مع الغاية التي يرمي اليها المُشرِّع في كُلّ مكان وزمان، سواء كان هذا الكيان رياضي أم غير رياضي.
* مختصٌّ بالقوانين الرياضية الوطنية واللوائح الرياضيّة الدولية
